1．招标条件

本招标项目攀枝花至盐源高速公路已由四川省人民政府办公厅《关于调整攀枝花至盐源高速公路项目建设有关事宜的复函》（川办函〔2023〕19号）授权攀枝花市（牵头）、凉山州人民政府作为项目实施的责任主体。目前项目已完成投资人招商，项目公司四川攀盐高速公路有限责任公司已注册成立。本项目用地预审已由四川省自然资源厅于2023年5月以《用字第510000-2023-00048》批复，由于目前线路对比已批复的用地预审线路调整较大，根据攀枝花市交通运输局《攀枝花至盐源高速公路项目用地预审重新办理有关工作的函》（攀交函〔2023〕496号）要求项目公司开展用地预审重新办理工作。项目业主及招标人为四川攀盐高速公路有限责任公司，本项目已具备招标条件，现对本项目用地预审与选址（重新办理）技术服务进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：攀枝花至盐源高速公路项目位于四川省攀枝花市和凉山彝族自治州境内，是四川省高速公路网布局规划（2022-2035）中13条纵线之一的色达至攀枝花高速（S87）盐源至攀枝花段。本项目起于攀枝花格里坪镇附近，接G4216丽攀高速半边街枢纽互通，经攀枝花西区、仁和区、盐边县、凉山州盐源县，止于盐源县白家村附近设白家枢纽互通与G7611西香高速相接。路线实施方案长130.951km，桥隧比81.47%，主要控制性工程为半边街金沙江特大桥、同德隧道（14.48km）、格萨拉隧道（12.06km），设互通式立体交叉10处，服务区2处，停车区2处。

2.2 技术标准：全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载公路-1级;隧道建筑限界 10.25X5.0米，采用沥青混凝土路面。全线同步建设必要的交通工程和沿线设施。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》 (JTGBO1-2014)中的相关规定。

2.3招标范围及服务期限

2.3.1 招标范围

攀枝花至盐源高速公路项目用地预审与选址（重新办理）技术服务工作。

2.3.2标段划分

本次招标划分为1个标段，标段号为ZX-YS。

2.3.3服务内容:（包括但不限于以下内容）完成攀枝花至盐源高速公路项目用地预审与选址论证、项目占用耕地（含永久基本农田）踏勘论证、节地评价论证的报告编制及评审、项目用地范围内的疑似非农痕迹核查报告编制、用地预审组卷报批全过程服务及配合后续土地手续办理阶段的各项相关后期服务工作。其中：

（1）项目用地预审与选址论证：

①完成用地预审与选址论证所需资料收集及报告编制；

②完成报告的评审及相关工作。

③完成项目在四川省自然资源厅和自然资源部审查工作，并取得用地预审批复文件。

（2）项目占用耕地（含永久基本农田）踏勘论证：

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行摸排梳理、资料收集、组织现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证评审会，并取得通过专家评审意见。

（3）节地评价论证：

①对项目整体用地、公路功能分区用地情况进行分析及资料收集；

②对项目所有需开展节地评价的用地进行论证并完成报告编制，报告编制深度需满足后续土地勘界组卷阶段各级自然资源部门审查要求；

③组织评审会，并取得通过评审意见。

（4）项目用地范围内的疑似非农痕迹核查：

①开展对项目用地范围内的所有疑似非农痕迹（含未违法用地及违法用地）的调查、取证、整套资料收集及报告（含附件）编制工作；

②报告及配套资料或附件需能通过省自然资源厅执法局各阶段的审查；

③配合行政主管及执法部门对违法用地的查处。

（5）用地预审组卷报批全过程服务及相关工作

完成用地预审与选址整套资料的组卷报批工作，负责用地预审与选址意见书办理所需整套资料的扫描、汇总、整理、装订、刻盘等各项工作，全力配合协助各级自然资源部门开展涉及到用地预审与选址意见书获取过程中的各项工作，对接好县（区）、市（州）、省、部各级自然资源部门，及时跟进、协调各级审查进度，根据各级审查意见及时补正、补充完善资料，直至按时取得本项目的用地预审与选址意见书。

（6）后续服务

积极协助招标人开展后续土地手续办理阶段的各项相关后期服务工作，除非预审阶段的红线和后续勘界组卷阶段的红线产生较大调整（组卷阶段红线用地范围较预审阶段红线用地范围外变化不超用地总规模的20%），后期出现其余任何情况，依据本合同约定所提交的各项成果均需满足后续勘界及组卷阶段的各级自然资源部门审查要求，如不满足审查要求需及时、无偿对相关资料进行修正、补充完善，直至通过相关审查。

2.3.4服务周期：

（1）自合同签订之日起至本项目取得用地预审与选址意见书并完成所有合同约定工作内容止；

（2）自合同签订之日起90日内取得用地预审与选址意见书；

（3）后期服务至本项目取得全部用地批复止。

（4）非乙方原因导致工期延误，则乙方工期顺延。

3．投标人资格要求

3.1投标人资格条件：见投标人须知前附表附录资格审查条件。

3.2本次招标： ZX-YS标段，接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过2家，联合体应具有的资格条件要求：见投标人须知前附表附录资格审查条件。

以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人不得同时参加联合体在同一标段中投标。

3.3 每个投标人最多可对1个标段投标，但只允许中1个标段；

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位、不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取 

4.1 领取地点：通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“蜀道集采平台”）（http：//zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

4.2 获取方式：自2024年1月31日14时30分至2024年2月22日10时30分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至招标人指定的招标文件费收取专用账户，若投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致购买招标文件失败，后果自负。

招标人指定的招标文件费收取专用账户信息如下：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：攀盐路用地预审ZX-YS标段招标文件费。

下载招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

4.3投标保证金的缴纳

（1）本项目需要缴纳投标保证金。投标人应于投标文件递交截止时间前以投标

人的基本账户一次性汇入至以下账户：

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账 号: 投标保证金子账号

投标保证金金额：人民币 10000元 整（大写：壹万元整）

（2）投标人需备注“攀盐路用地预审ZX-YS标段投标保证金”。

（3）请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。若投标保证金缴纳至错误账户的，经招标人核验属实后，在项目开标后2个月内退还。

（4）投标保证金缴纳与查询:使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标截止日期：2024年2月22日10时30分。

5.2招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.3 投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为2024年2月22日10时30分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用 CA 数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

（3）投标文件的解密：解密方式为投标文件递交截止时间后30分钟内完成一信封解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。二信封解密时间由招标人代表另行通知。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

（4）招标人定于投标文件递交截止的同一时间于四川省成都市高新区天府一街535号1栋11层蜀道集团招标管理服务中心开标室举行公开开标。

（5）以下情况招标人将不予受理投标文件：

投标文件（电子版）逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

6．评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

7．发布公告的媒介

通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）发布招标公告。

8．提出异议和投诉的渠道、结果公示

8.1 异议的提出：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后15分钟内提出。

8.2投诉的渠道：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应

项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。
    8.3招标人将评审结果即中选候选人名单在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）、中国招标

投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.4监督部门

监督部门：四川高速公路建设开发集团有限公司

地    址：成都市二环路西一段90号四川高速大厦

电    话：028-61556779

9．联系方式

招 标 人：四川攀盐高速公路有限责任公司      

地    址：四川省成都市二环路西一段90号四川高速大厦     

邮政编码：610041     

联 系 人：沈女士、李先生     

电    话：15520717027、18423627199     

                                           四川攀盐高速公路有限责任公司 

           2024年 1 月 30 日