成资渝高速公路项目补充用地和调整用地组卷报批技术服务

招标公告

1.招标条件

本次招标系成资渝高速公路项目补充用地和调整用地组卷报批技术服务(以下简称“本项目”)，项目业主为四川资潼高速公路有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川资潼高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目实行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2019年7月，四川省成资渝高速公路成都天府国际机场至潼南（资阳段）建设项目用地获批，获批总面积为981.3808公顷。其中，简阳市面积79.9958公顷、资阳市面积901.3850公顷。

成资渝高速公路项目因实际线路占地位置和面积与批复红线图有部分偏差，导致部分收费站房、连接线及主线未在自然资源部批复红线范围内，存在“批甲占乙”等现象，需开展地块调入调出工作。2.2 服务内容

本项目工作内容为成资渝高速公路项目补充用地和调整用地组卷报批技术服务。请技术服务单位结合目前项目土地确权现有成果，对成资渝高速项目已被卫片执法和存在被卫片执法风险的地块进行全面梳理，负责编制组卷报批文件，协助委托人报送自然资源主管部门并取得补充用地和调整用地批复。包括但不限于以下内容：

（1）负责“三级联网”各类矢量数据制作上报，包括省级坐标预检涉及的所有矢量图表制作，对需报征用地范围进行研判确认。根据目前项目土地确权现有成果，进行必要的勘测定界及权属调绘，形成勘测定界成果（纸质和电子成果）。将征地范围线坐标按照标准转换，制作坐标预检文件，上传至省级系统检查征地范围线是否与历史报征范围重合、是否占基本农田、是否占各级各类自然保护地等。如存在问题根据省审查提出的问题结合自然资源主管部门的意见进行调整，调整后重新制作文件上传检查，直至坐标预检完全符合审查标准。通过省厅预检系统、数据核实无误后，按要求出具勘测定界报告及系统要求上传各类图标，需按要求提供数据、套合专项规划图，按技术审查系统要求上传相关图件及附件进行系统组件；如本项目涉及占用基本农田，技术服务单位应配合委托人在自然资源部进行报备，具体费用另行协商。

（2）配合拟定各项目乡镇的土地征收启动公告、征地补偿安置公告；配合整理征地补偿安置协议，核对并检查各项目听证说明、征收土地告知书及听证告知书内容与报征数据是否一致，对不符合要求的返回整改，直至达到上报要求。

（3）配合核对各报征批次分类面积表、集体土地所有证面积、勘测定界图面积、征收土地情况调查汇总表、建设拟征（占）地土地权属情况汇总表面积数据是否一致。

（4）配合核对各项目土地集体所有证与勘测定界图是否一致，找出错误原因。

（5）在委托人提供整套违法用地处罚资料的情况下，配合市级自然资源部门执法大队完成建设项目违法用地情况的说明编制。

（6）配合核对各批次规划审查图上相应批次的村组、数据与报征分类面积表是否一致。

（7）配合核对土地权属汇总表中的村组、土地证号及土地总面积与土地集体所有证是否一致，如不一致协调自然资源主管部门更新权属数据库。

（8）配合招标人代拟市政府请示、编制农转用方案，配合收集土地报征所需资料，扫描形成电子报盘；本项目如果涉及省市级自然资源主管部门土地预审工作，技术服务单位应积极完成。

（9）配合委托人和地方人社主管部门完成社保测算、缴款手续工作。

（10）完成本项目涉及的各种报告编制、评审和证件办理工作，包含但不限于多论合一报告及专家评审意见（节地评价、踏勘论证、选址论证）或者节约集约用地专章及专家评审意见、社会稳定性风险评估报告、违法用地报告、地灾评估报告、覆压矿产资源查询报告、文物考古报告以及林草地审核同意书（砍伐证）、省级人民政府出具的符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见或不可避让生态保护红线论证意见等，若技术服务单位不具备以上各子项目相关资质的，应自行委托具有行业资质的第三方单位完成，并对成果质量负责。

（11）所有组卷成果资料报送省级各处室接件后，第一时间跟踪、协调省各处室审查进度，对省关处室提出的问题修改报件资料，更正后及时重新上报替换，直到完全通过审查。

2.3 标段划分

本项目共划分为一个标段。标段号为：CYZJ  

2.4 服务期限

自合同签订之日起至取得补充用地和调整用地批复。

2.5成果要求

（1）收集整理征地组卷所需材料，汇总装订组卷成果材料。根据招标人和上级规划、自然资源主管部门的审件要求，正式成果应至少包含纸质成果一份，电子数据一份。

（2）中标人严格按照《四川省土地勘测定界技术要则》规定和国家、四川省有关政策和要求提供全部成果。

（3）取得补充用地和调整用地批复。若涉及占用基本农田，应取得补充用地和调整用地批复。

3.投标人资格要求

3.1 资格要求

3.1.1 资质要求

（1）具有独立法人资格、持有有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本账户信息表。

（2）具有省级及以上有关部门颁发的乙级及以上测绘资质。

3.1.2 业绩要求

自2020年1月1日至投标截止日（以取得批复时间为准）：至少完成过1个建设项目建设用地报批技术服务项目。

3.1.3 信誉要求

（1）对通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）中查询为严重违法失信企业的投标人，本次招标不接受其投标。

（2）对通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/”，被列为失信被执行人的投标人，本次招标不接受其投标。

（3）在2022年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、拟任项目负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，其投标予以否决。

3.1.4主要人员

项目负责人（1人）

（1）具有土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称。

（2）至少承担过1个建设项目建设用地报批技术服务项目负责人。

（3）提供投标文件递交截止日上个月或上上个月开始，往前连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证或社保部门出具的在该投标人单位参保的证明。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）必须签订联合体协议，明确各联合体成员单位所承担的工程范围、工程内容、责任和权利。

（2）联合体各方均须满足本公告第3.1.1、3.1.2、3.1.3项资格要求。

（3）联合体投标的，项目负责人由联合体牵头人提供。

（4）联合体成员不得超过2家（含联合体牵头人），已组成联合体的单位不能再与其他单位组成联合体参加投标，也不能单独参加本项目投标。

3.3不允许转包或分包。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4.评标办法

本次招标采用综合评分法（单信封形式），资格后审。

5.招标文件的获取

5.1获取方式为：2025年  7 月 3 日 23 时  59 分至2025年 7  月 10  日 16 时 00 分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：招标文件费。

招标文件每个包件售价为 500 元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3招标文件缴费与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.4招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上由投标人自行下载。

投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。

5.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 现场踏勘及投标预备会

踏勘现场：招标人不组织，由投标人自行考察，并负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会：招标人不召开投标预备会。

6.2 投标文件送交的截止时间为 2025年 7 月 11 日 9 时 00 分（北京时间，下同）。投标人应在投标截止时间前，通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 (https://zb.shudaojt.com)注册并使用 CA 数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.3投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“ 蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、“中国招标投标公共服务平台”(https://bulletin.cebpubservice.com/)、“天府阳光采购服务平台”（http://www.tfygcgfw.com）网站上同步发布。

8.投标保证金

本项目需要缴纳投标保证金。（联合体投标，由牵头人提交）

（1）本项目投标保证金为现金：人民币壹万元整（¥10000.00元）

投标人应于 2025 年 7 月 11 日 9 时 00 分前由投标人的基本账户一次性转账至以下账户:

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号:投标保证金子账号

投标人需备注：投标保证金。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。

（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

（3）投标保证金的退还：中标通知书发出后5日内退还中标候选人以外的其他投标人的投标保证金；完成合同签订或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内退还中标人和其他中标候选人的投标保证金。

退还方式：招标人委托蜀道集团招标管理服务中心统一直接退还至投标人的基本账户。

投标保证金不计息。

9.开标时间及地点

开标时间：2025年 7 月 11 日 9 时 00 分。

开标地点及开标方式：四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室进行远程电子开标。

投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“蜀道集采平台”，参与开标过程并按要求解密电子投标文件。

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

10.招标工作公开接受社会监督

10.1公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上公示3日，以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。

10.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

10.3 投诉的渠道:进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。

10.4投诉处理

本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

11.联系方式

招标人：四川资潼高速公路有限公司

地址：四川资阳市雁江区临空大道999号成资渝高速管理中心

邮政编码：610000

联系人：李先生

电话：028-85572390

招标人：四川资潼高速公路有限公司

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