攀枝花至盐源高速公路项目

使用林地可行性报告编制等技术服务ZX-LD1标段招标公告

1．招标条件

本招标项目为攀枝花至盐源高速公路项目招标代理。项目业主为四川攀盐高速公路建设开发有限公司，资金来源为自有资金、银行贷款,出资比例为100%。现由四川攀盐高速公路建设开发有限公司作为招标人（以下简称“招标人”），对攀枝花至盐源高速公路项目使用林地可行性报告编制等技术服务ZX-LD1标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：攀枝花至盐源高速公路项目位于四川省攀枝花市和凉山彝族自治州境内，是四川省高速公路网布局规划（2022-2035）中13条纵线之一的色达至攀枝花高速（S87）盐源至攀枝花段。本项目起于攀枝花格里坪镇附近，接G4216丽攀高速半边街枢纽互通，经攀枝花西区、仁和区、盐边县、凉山州盐源县，止于盐源县白家村附近设白家枢纽互通与G7611西香高速相接。路线实施方案长131.342km，桥隧比约80%，主要控制性工程为半边街金沙江特大桥、同德隧道（14.48km）、格萨拉隧道（12.06km），设互通式立体交叉10处，其中落地互通8处，含相应连接线，服务区2处，停车区2处。2.2 技术标准：全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载公路-I级;隧道建筑限界 10.25X5.0米，采用沥青混凝土路面。全线同步建设必要的交通工程和沿线设施。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》 (JTGBO1-2014)中的相关规定。

2.3招标范围及服务期限

2.3.1 招标范围

攀枝花至盐源高速公路项目先行使用林草地手续及林木采伐作业手续办理、森林公园准入手续办理（含主体工程、临建工程、电力工程等本项目所有建设内容）、永久征地范围（含附属工程、配套工程、安置点等，不含临时用地）所有需要占用和征用的林地、草地及后续施工过程中发生的所有林地永久补征地手续办理（选线变更备案、最终手续变更办理）等所需资料编制及报批技术服务。

2.3.2服务内容:

①核实项目是否涉及I级保护林地和自然保护区、森林公园、风景名胜区等敏感区域；开展项目使用林地和草原可行性调查工作，确定各林业用地地类界限、面积、权属、林种等指标。

②完成先行林草地可行性报告、林木采伐作业设计报告，并配合委托人完成先行用地组卷报批工作，取得先行用地范围的林地、草地手续办理及其它相关批复文件。

③编制使用林地可行性报告（现状调查表）、使用草原生态影响评价报告、采伐作业设计报告、森林公园影响评价论证报告；

④配合林草行业主管部门完成上述报告查验工作和评审工作；

⑤根据林地和草原使用、森林公园准入报批要求，及时完成相关成果资料；

⑥在行政审批过程中对本项目使用林地可行性报告、使用草原生态影响评价报告、采伐作业设计、森林公园影响评价论证报告负责解释、补充及修改，并协助委托人取得林草行业主管部门下发的林木采伐作业手续、森林公园准入手续（含主体工程、临建工程、电力工程等本项目所有建设内容）、使用林地草原审核同意书；

⑦变更（补征地）：后续施工过程中发生的所有林地永久补征地手续办理（选线变更备案、最终手续变更办理）。

⑧提供必要的后续服务，并密切配合委托人及关联单位完成用地组卷报批工作（重点复核本项目林地及草原勘界数据成果，确保林地及草原勘界成果与土地勘界成果协调一致）。

2.3.3标段划分

本次招标划分为1个标段，标段号为ZX-LD1。

2.3.3服务周期：

自合同签订之日起至完成所有合同约定工作内容止。

3．投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1 资质要求： 

（1）独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表（基本账户开户行出具并盖章）；

（2）具有中国林业工程建设协会颁发的林业调查规划设计甲级资质。

3.1.2 业绩要求：投标人近5年（自2020年1月1日～投标截止日，以林草主管部门批复文件时间为准）已完成业绩应满足：至少完成过 1 个公路工程项目使用林地可行性报告编制技术服务。

3.1.3 信誉要求：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。（事业单位除外）

（2）对通过“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。

（3）在2022年01月01日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。

注：投标人在国家企业信用信息公示系统是否列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站是否列入失信被执行人名单均以招标人核查的投标截止日投标人信息内容为准。

3.1.4 主要人员（项目负责人）要求：

（1）具有林业类专业高级及以上技术职称；

（2）提供投标截止月上月或上上月的前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料；

（3）已完成的业绩应满足（以林草主管部门批复文件为准）：

在 1 个公路工程项目使用林地可行性报告编制技术服务项目中担任过项目负责人或技术负责人职务。

3.2本次招标： ZX-LD1 标段，不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位、不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取 

4.1 获取方式为：自2025年 7 月 10 日00时00分至2025年 7 月  17  日00时00分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

4.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：招标文件费

招标文件每个包件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

4.3招标文件缴费与查询：使用 CA 数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

4.4招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上由投标人自行下载。

投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。

4.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。需踏勘现场的潜在投标人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。

5.2 投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为 2025 年 7 月 18 日 09 时 00 分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用 CA 数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

（3）投标文件的解密：开标时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

（4）招标人定于2025年7月18日09时00分于四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室举行公开开标。

（5）以下情况招标人将不予受理投标文件：

投标文件（电子版）逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

6．评标方法

本次招标采用资格后审，单信封形式。评标方法采用综合评估法。

7．发布公告的媒介

通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）发布招标公告。

8．投标保证金

8.1本项目需要缴纳投标保证金，投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，投标无效。

（1）本项目投标保证金为现金，具体金额为人民币 10000 元（人民币 壹万元整）

投标人应于2025 年 7 月 18 日 09:00前由投标人的基本账户/基本存款账户一次性转账至以下账户:

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号:投标保证金子账号

投标人需备注：攀枝花至盐源高速公路项目使用林地可行性报告编制等技术服务ZX-LD1标段投标保证金（可简写）

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。

（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

（3）投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。

9. 招标工作公开接受社会监督

9.1公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。

9.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

9.3 投诉的渠道:进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。

9.4投诉处理

本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

10．联系方式

招 标 人：四川攀盐高速公路建设开发有限公司      

地    址：四川省成都市二环路西一段90号四川高速大厦     

邮政编码：610041     

联 系 人：沈女士    

电    话：15520717027   

招标代理机构：四川川高工程技术咨询有限责任公司

地        址：四川省成都市武侯区二环路西一段90号A529

联   系   人：荆女士

电        话：028-85575716

11．其他

数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题，请自行联系平台技术支持。

四川攀盐高速公路建设开发有限公司

                      2025年7月9日