天府新区经眉山至乐山高速公路项目补征地建设用地报批技术服务FW19标段公开招标公告

1、招标条件：

项目业主为四川天眉乐高速公路有限责任公司，建设资金为业主自筹及银行贷款，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件。现由项目业主作为招标人（以下简称“招标人”），对本项目补征地建设用地报批技术服务进行公开招标。中标后，由中标人与项目业主签订协议。

2、项目概况与招标范围：

2.1工程概况

天府新区经眉山至乐山高速公路项目路项目路线起于成都市双流区正兴街道，接国道108，经双流区永安镇接成都第二绕城高速公路，再经黄龙溪镇、籍田街道，眉山市仁寿县、彭山区、东坡区、青神县，止于乐山市市中区牟子镇，接乐山绕城高速，路线全长94.496公里。

2.2招标范围及标段划分：天眉乐高速公路项目全线范围内的补征地建设用地报批技术服务，本项目分为1个标段,标段号为FW19。

2.3主要工作内容：天府新区经眉山至乐山高速公路项目途径的三市八区县（四川省成都市天府新区、双流区、眉山市天府新区、仁寿县、彭山区、东坡区、青神县、乐山市市中区）补充用地（含三改用地）的土地勘测定界以及组卷报批等技术服务等工作，完成项目补充用地的正式用地组卷并报至省自然资源厅审批，审查通过后报自然资源部审批，积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务，提供相关数据资料，直到取得用地批复。

（1）土地勘测定界：

①完成征地范围内的地类调查和测绘；

②组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成地籍及地类调查和测绘；

③编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；

④编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；

⑤完成土地勘测定界成果的验收评审。

（2）土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划：

①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

②根据初步方案编制补划方案，过程中对疑问采取到实地核实的处理办法；

③协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；

④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；

⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

（3）永久用地占用耕地或永久基本农田踏勘论证：

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

（4）征用土地社会稳定风险评估

①按照国家、省、市、县（区）相关规程、规范及办法的要求，编制项目征用土地社会稳定风险评估报告；

②取得主管部门征用土地社会稳定风险评估批复或备案意见。

（5）项目建设用地组卷报批等技术服务：

①指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版。

②负责复核本项目土地、林地的勘界数据成果，确保土地、林地勘测成果一致且质量符合组卷报批要求。

③协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织报件材料，协调报件材料在市州自然资源和规划局的审查；

④完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；

⑤将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；

⑥整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘；

⑦将报件材料报送至自然资源部，积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务，提供相关数据资料，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

2.4服务期限：合同生效日起至取得用地批复。（具体根据招标人实际要求时间为准，中标人不因前述期限的延长而要求甲方额外支付费用）。

2.5 服务质量：成果文件符合国家现行有关规范验收合格标准及招标人要求。

2.6 标段划分：本项目分为1个标段,标段号为FW19。

3、投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1 具有独立企业法人或事业法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户信息表。具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（业务范围包括界线与不动产测绘）。

3.1.2业绩要求：投标人应同时满足（1）、（2）项业绩要求

（1）近5年内（2020年7月1日起至投标截止日止，以建设用地批复时间为准），承担过1个及以上高速公路工程建设项目土地勘测定界技术服务工作。

（2）近5年内（2020年7月1日起至投标截止日止，以建设用地批复时间为准），承担过1个及以上高速公路工程建设项目建设用地组卷报批技术服务工作。

注：投标人提供的业绩可为单独合同或合同内包含土地勘测定界技术服务或建设用地报批技术服务内容。

3.1.3信誉要求：

（1）在“国家企业信用信息公示系统”（https：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业的投标人，不得参加投标。（事业单位除外）

（2）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）链接至中国执行信息公开网 （https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（3）在 2022年 7 月 1 日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加投标。

（4）本次招标不接受联合体投标。

3.1.4人员要求

项目负责人：1.具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；2.在1个及以上已取得建设用地批复高速公路工程项目土地勘测定界技术服务或建设用地组卷报批技术服务工作担任过项目负责人或技术负责人；3.提供投标截止月上月或上上月之前起连续6个月在投标人单位参加社保的证明材料。注：投标人提供的业绩可为单独合同或合同内包含土地勘测定界技术服务或建设用地组卷报批技术服务内容。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4、评标办法

本次招标采用综合评估法（单信封形式），资格后审。

5、招标文件获取的方式

5.1获取方式为：自 2025 年10月24日00时00分至 2025年11月04日00时00分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：天府新区经眉山至乐山高速公路项目补征地建设用地报批技术服务项目招标文件费（可简写）。招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

温馨提示：请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

6、投标文件的递交

6.1 现场踏勘及投标预备会议

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间为：2025年11月04日15时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.3投标（响应）文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.4招标人定于投标文件递交截止的同一时间在成都市高新区天府一街535号1栋40楼蜀道集团招标管理服务中心开标室进行远程电子开标。

7.投标保证金

7.1本项目需要缴纳投标保证金。本项目的投标保证金：人民币 壹万 元整（¥ 10000.00元）。

投标人应于2025年11月04日15时00分前以投标人的基本账户或基本存款账户一次性汇入至以下账户：

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账    号: 投标保证金子账号

投标人需备注：天府新区经眉山至乐山高速公路项目补征地建设用地报批技术服务投标保证金（可简写）。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。

7.2投标保证金缴纳与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行保证金的缴纳与查询。

7.3 保证金的退还：最迟在书面合同签订后 5 日内退还。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。保证金不计息。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上同时发布。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标代理联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到回复，否则，造成的一切后果由投标人负责。

9、提出异议和投诉的渠道

9.1异议的提出：进入蜀道集采平台(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。

开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后15分钟内提出。

9.2投诉的渠道：进入蜀道集采平台(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

10、其他

本次招标采用电子投标，数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http：//zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。

如遇系统技术问题请联系：4008148188

11、联系方式

招标人：四川天眉乐高速公路有限责任公司   

地  址：眉山市东坡区万景东岸雅院泡菜风情街1栋天眉乐公司                 

邮  编：620036       

联系人：曾女士        

电  话：028-38533038

招标人：四川天眉乐高速公路有限责任公司