蜀道投资集团有限责任公司

2025至2028年度财务决算审计机构选聘招标公告

1、招标条件：

本招标项目为蜀道投资集团有限责任公司2025至2028年度财务决算审计机构选聘，资金来源为企业自筹。本项目已具备招标条件，现由蜀道投资集团有限责任公司作为招标人(以下简称“招标人或蜀道集团”)，现对2025年至2028度财务决算审计机构选聘进行公开招标。

2、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：

为满足蜀道集团财务决算报表的审计需要，现拟采用公开招标方式选聘财务决算审计单位。

2.2服务地点：被审计单位所在地。

2.3招标范围及服务内容

2.3.1招标范围及服务内容：

（1）对蜀道投资集团有限责任公司所属企业2025至2028年度财务决算审计；

（2）2025至2028年度内蜀道投资集团有限责任公司所属企业债券发行服务。

注：集团公司补充选聘的公开招标文件将注明招标条件如果与省国资委后期正式印发的《省属监管企业财务决算审计中介机构选聘工作规则》有不符之处，应按照省国资委文件要求执行。

2.4标段划分及服务期限：

本次招标共划分为2个标段。

标段1包含公路板块（川高公司、藏高公司、蜀道高速集团）共计97户企业。

标段2包含多元化板块（蜀道交通服务集团、蜀道智慧交通集团、蜀道资本集团、蜀道清洁能源集团、蜀道矿业集团、天府春晓公司、川发轨交）共计90户企业。

 服务期限：2025-2028年度，共4个年度，拟于审计年度当年12月初启动进场预审，次年2月底完成审定财务决算报表，并在次年4月30日前完成审计年度财务决算审计全部服务事项。若上级机关对招标人财务决算审计完成时间提出新要求，则服务完成时间相应调整。合同一年一签，每年合同期满经招标人考核合格，可续签次年的服务合同。2026-2028年标段1和标段2，如果因股权划转、新增或注销等原因导致标段内企业户数，相比本次招标文件规定的户数有增减，新增或减少被审计对象的审计服务费用，按照本次招标的每户每年审计服务费用中标均价（本标段的每年审计服务费用中标价÷本标段服务范围总户数）*2026-2028年当年内新增户数，增加或减少当年度合同金额，并签订补充协议。

3、投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1资质要求

（1）中华人民共和国境内依法注册的法人机构，或按照财政部规定设立的特殊普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，具备独立承担民事责任的能力（若为分支机构，需提供总机构相应授权说明），持有有效的营业执照，基本账户开户许可证或基本存款账户信息表；

（2）投标人应具备有效的《会计师事务所执业证书》及具有证券执业资格；

（3）投标人在财政部、证监会发布的从事证券服务业务会计师事务所备案名录中备案。

（4）投标人应当进入四川省会计师事务所综合评价排名前30位（排名以四川省注册会计师协会公布的最近一期综合评价排名信息为准），或投标人注册会计师人数不少于200人。

3.1.2信誉要求：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http//www.gsxt.gov.cn）中查询未被列入严重违法失信企业名单的投标人。

（2）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人的投标人。

（3）在2022年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人未被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

（4）投标会计师事务所应当具备完善的内部执业质量控制体系，执业质量优良，不得存在下列情形之一（提供承诺）：

①因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质的；或因承担四川省国资委监管企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的；

②近3年内因承担四川省国资委监管企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚3次（含）以上的；

③近3年内因审计质量等问题被四川省国资委书面警示两次（含）以上或受到四川省国资委通报的；

④四川省国资委认定为不适当机构的。

（5）投标会计师事务所的注册会计师应当执业记录良好。存在下列情形之一的，不得担任审计项目主要成员（包括项目合伙人、签字注册会计师、质量复核合伙人等）（提供承诺）：

①审计项目主要成员累计实际承担所投包件企业审计业务满5年的，不得参与此次招标涉及包件的投标，项目主要成员在不同会计师事务所为同一企业提供审计服务期间合并计算；

②因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执业行政处罚，完成整改、恢复执业资格未满36个月的；

③近3年因审计质量等问题受到警告、罚款等行政处罚的；

④近3年内担任主要成员的财务决算审计项目因审计质量问题被四川省国资委书面警示的；

⑤四川省国资委认定为不适当人选的。

3.2本招标项目不接受联合体，中标会计师事务所不得将承接的业务转包或分包给其他会计师事务所。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的招标，否则，相关投标均无效。

（1）各投标人可选择一个或多个包件进行投标（选择多个包件投标的投标人应按招标文件的要求分包件制作投标文件），但每个投标人只允许中标一个包件。

（2）若同一包件，多个投标人评标得分并列第一，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先，如服务方案得分也相等时，以有利于招标人的原则进行推荐。

（3）同一投标人不同包件评标得分排名均为第一的，按照以下原则进行推荐：

①保留该投标人在投标报价高的标段的第一排名。取消该投标人在投标报价低的标段的排名，取消排名的标段将未取消排名的投标人按照综合得分由高到低的顺序重新排名。若同一个投标人在多个标段综合得分均排名第一且评标价相同时,则保留排序在前标段的排名，取消排序在后标段的排名；

②重新排序名，如果仍存在“同一投标人在多个标段的综合得分均排名第一”的情况，按上述原则处理；

③以此类推，直至不存在“同一投标人在多个标段的综合得分均排名第一”的情况；

（4）投标人不得以低于成本的报价中标。

3.4回避原则

已分别中标蜀道集团 2024至 2025年度财务决算审计项目一标段、三标段的天健会计师事务所(特殊普通合伙)、中汇会计师事务所(特殊普通合伙)，不得参加本次补充选聘。

4、评标办法

本次招标采用综合评估法（单信封形式）。

5、招标文件获取的方式

5.1获取方式为：自 2025 年 11 月 13 日 00 时 00 分至 2025年 12 月 02 日 10 时 30 分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（https://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：蜀道投资集团有限责任公司2025至2028年度财务决算审计机构选聘招标文件费（可简写）。

招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

温馨提示：请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为： 2025年 12月 03日 10 时 30 分投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.2投标（响应）文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.3招标人定于投标文件递交截止的同一时间于四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室进行远程在线开标。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上同时发布。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标代理联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或已收到或默认已收到回复，否则，造成的一切后果由投标人负责。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台”（https://zb.shudaojt.com）、“中国招标投标公共服务平台”（https://bulletin.cebpubservice.com/）、“天府阳光采购服务平台”（http://www.tfygcgfw.com）网站上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中完成。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（2）投标人对唱标如有异议，应在点击唱标按钮后15分钟内提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中选候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中进行。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。超出投诉时效的，则不予受理。

8.2.2 投诉处理

投标人投诉的渠道：进入“蜀道集采平台”(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

9、其他

本次招标采用电子投标，数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。

如遇系统技术问题请联系：4008148188

10、联系方式

招标人：蜀道投资集团有限责任公司

地  址：四川省成都市高新区交子大道499号中海国际中心H座

联系人：罗先生

电话： 028-81209239

招标代理机构：四川交投设计咨询研究院有限责任公司

    招标代理机构地址：成都市武侯区航利中心1栋1单元17楼

    联系人：张先生

    联系电话：028-60193629

日期：2025年11月12日