蜀道投资集团有限责任公司财务共享服务平台（二期）建设项目

招标公告

1.1 招标条件

蜀道投资集团有限责任公司财务共享服务平台（二期）建设项目业主为蜀道投资集团有限责任公司，资金来源于企业自筹，项目已具备招标条件，招标人为蜀道投资集团有限责任公司（以下简称“招标人”或“集团”），现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与实施内容

1.2.1项目概况

蜀道投资集团有限责任公司是整合原四川交投集团和四川铁投集团，新设合并组建的省属大型国有企业，于2021年5月28日揭牌成立。目前，集团总资产超1.6万亿元，所属全资及控股企业500余家，其中拥有四川路桥、四川成渝、蜀道装备、宏达股份、新筑股份5家上市公司，业务遍及60多个国家和地区，员工近6万人，成为四川省属国有企业首家“世界500强”并连续四年入围。

蜀道集团是四川交通强省建设的主力军和排头兵，业务布局主要涵盖三大板块：一是综合交通产业，聚焦高速公路、铁路等基础设施投建营一体化，并延伸至工程设计咨询、建设施工、运维服务、智慧交通、物流贸易及相关衍生服务，构建起覆盖全产业链的综合交通发展格局；二是能源资源投资开发产业；三是产融结合产业。

财务共享服务平台建设是蜀道集团数字化建设的重要组成部分。财务共享一期项目于2022年启动，并于2024年11月完成验收。共享建设初具成效，一是基于金蝶云·苍穹PaaS平台搭建了集开发、集成、扩展于一体的财务共享服务平台，支持应付、应收、资产、出纳、费用报销、总账、报表、预算、主数据、工作流、RPA机器人、影像与档案等共享基础运行功能。二是统一了会计核算体系，建立了共享作业规范，并将财务共享服务平台推广至集团总部、高速公路、铁路、地产、智慧交通板块的121家单位。三是实现了与高速公路清分结算系统等12个业务系统的集成互通，为推动集团财务数字化转型发展奠定了基础。

为适应国家数字经济发展趋势，响应集团“数字蜀道”建设总规划要求，更好地为集团财务管理提供平台支撑，蜀道集团将启动共享二期项目，在兼容一期建设成果的基础上，将二期建设内容与一期平台功能有机融合，打造质效更优、数智化能力更强的财务共享服务平台并推广至集团剩余板块及上市公司。

二期项目以“数智增效、人才转型、价值创造”为建设总目标，将财务共享中心定位升级成为蜀道集团的“业财数据分析中心”，聚焦“数据采集、数据整合、数据分析、数据应用”，重点实现“共享全覆盖，奠定数智财务根基”的阶段性目标。

1.2.2标段划分

本次招标为财务共享服务平台（二期）建设，设1个标段，标段号CWGX2。

1.2.3实施内容

二期项目采购内容包括软件工具、定制开发与实施服务、平台推广服务，其中服务包括但不限于咨询方案设计、需求调研、蓝图方案设计、开发、实施、测试、上线推广、培训赋能、运维与技术支持等。二期项目建设内容分为五大类，具体内容如下：

1.2.3.1 全级次单位整合

为提高共享覆盖率，将财务共享服务平台推广至上市公司及集团剩余板块，实现共享平台组织覆盖率超过80%，数据覆盖率达到100%。

（1）非上市公司共享业务全覆盖

在一期建设成果的基础上，将财务共享服务平台推广到集团剩余8个板块，涵盖产融结合、交通工程、设计咨询、交通物流、交通服务、清洁能源投资、矿产及新材料投资以及其他板块的约182家单位。

投标人须作为核心实施主体，全程深度参与并完成系统建设、推广上线、赋能培训及持续运维等工作。

（2）上市公司财务系统整合

为推进共享业务在除四川路桥以外的上市企业全覆盖推广，拟将四川成渝高速公路股份有限公司、四川蜀道装备科技股份有限公司、成都市新筑路桥机械股份有限公司、四川宏达股份有限公司4家上市公司及其下属公司纳入财务共享服务平台，范围涵盖119家单位。

投标人须作为核心实施主体，全程深度参与并完成本项目整合全流程工作，全面承担前期业务调研、整合规划方案编制、系统建设改造及配套管理咨询等职责，确保实现上市公司财务业务与集团财务共享平台的合规整合与安全运营。

1.2.3.2 全要素数据整合

（1）已集成系统配合大数据平台解耦重构

基于集团大数据平台对数据交互的规划要求，实现财务共享平台与现有业务系统约124个既有接口的解耦改造和重新集成。

（2）新增系统集成建设

针对本期计划新增的系统（CA认证系统），完成从方案设计到上线运行的全流程集成建设工作。

（3）财务主数据优化

对项目、客户、供应商、资金结算方式、报表组织、核算组织等主数据的种类、涵盖范围及管理现状进行全面梳理，建立数据标准、整理历史数据、完善数据管理策略。

1.2.3.3 决策分析体系建设

（1）强化前端数据应用能力

提供先进的数据管理工具，完成10张复杂分析报表的开发，报表须支持实时数据更新、多维度筛选及可视化展示。

（2）重构新型管理报表体系

搭建灵活适配的新型管理报表框架，重点规划成本对标分析、效益量化评估等高频应用场景，完成20张集成化管理报表的开发，报表须支持指标穿透分析。

（3）公益性报表编报与数据集成

遵循四川省政府国有资产监督管理委员会有关公益性业务分类核算的相关实施方案及配套文件要求，满足对集团下属所有业务板块分类集成取数的需要，实现公益性报表的规范编报。

1.2.3.4 公路板块标准化试点建设

遵循“先合规标准化、后标准高效化”原则，围绕“核算统一、流程优化、附件规范、主数据改造”，在公路板块试点标准化建设，达成业务规范管理，实现单据字段自动填充，提升用户提单体验。

1.2.3.5 共享运行质效升级

升级现有平台至最新版本，或提供更优平台并保证一期建设成果在新平台融合落地。现有平台新版本或新平台须具备先进高效、稳定可靠、智能开放的技术底座，支持拓展丰富的数据服务、AI应用，构建六大业务域（费用、总账、应付、出纳、应收、固定资产）及三大模块（报表、预算、平台）数智化能力，提升效率优化体验，确保业务认款审批流精简50%，费用域填单时间缩短20%。

1.2.4项目工期

项目建设期为18个月，自合同签订之日起计算。项目试运行期为6个月，自所有建设目标完成并由甲方确认之日起计算。项目质保期为1年（计12个月），自甲方书面确认项目正式通过验收之日起计算。

1.2.4.1 建设期：自签订合同之日起算18个月。

第一阶段：自签订合同之日起第1月—6月，完成财务共享平台版本升级，公路板块标准化试点建设，以及矿产新能源等新板块（第一批次）、上市公司（第一批次）上线共享平台。

第二阶段：自签订合同之日起第7月—9月，完成六大业务域数智化（第一批次）能力构建。

第三阶段：自签订合同之日起第10月—13月，矿产新能源等新板块（第二批次）、上市公司（第二批次）上线共享平台，完成六大业务域数智化（第二批次）能力构建、财务主数据优化及决策分析体系建设。

第四阶段：自签订合同之日起第14月—18月，完成已集成系统重新对齐大数据平台的上线工作，实现全要素数据整合。

1.2.4.2 试运行期：乙方完成所有建设目标并由甲方确认后，系统整体试运行6个月。

1.2.4.3 项目验收：试运行期满后进行项目验收，若试运行期间有相关建设目标需完善，则项目验收时间顺延。

1.2.4.4 质保期限：本项目的质保期为1年，自甲方书面确认项目正式通过验收合格后1年。

1.3 投标人资格要求

1.3.1投标人资格要求

（1）中华人民共和国境内注册的法人机构，持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

（2）若提供软件工具或服务涉及专利，专利必须合法有效或被授权，且无知识产权纠纷（所投软件工具为投标人自有的，投标人应提供自主研发的软件产品著作权证书；所投软件工具产权归属第三方的，投标人应提供产权所有人对本次投标的授权书）。

注：若产权所有人、被授权人同时投标，仅保留产权所有人的投标资格，被授权人视为无效投标。若多个被授权人同时投标，全部被授权人视为无效投标。

1.3.2业绩要求

近5年（2020年7月1日起至投标文件递交截止日，以合同签订时间为准）至少承担过1个单个合同金额500万及以上的财务数字化建设项目。

注：

1.财务数字化建设项目是指通过软件开发与实施服务推进财务管理数字化的项目，工作内容须包含以下任意类型：财务核算、财务共享、预算管理、费用管控、财务报表、业财融合、资金管理、财务分析。

2.以上业绩均为投标人业绩。

1.3.3主要人员要求

拟派项目负责人1名，要求在投标人企业连续服务3年（含）以上（须提供近3年社保证明），具有1个单个合同金额500万元及以上的财务数字化建设项目的项目负责人业绩。

注：财务数字化建设项目是指通过软件开发与实施服务推进财务管理数字化的项目，工作内容须包含以下任意类型：财务核算、财务共享、预算管理、费用管控、财务报表、业财融合、资金管理、财务分析。

1.3.4信誉要求

1.3.4.1 投标人在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；

1.3.4.2 投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单（通过“信用中国”查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin）”的结果）；

1.3.4.3 在2022年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。

1.3.5本招标项目不接受联合体投标。

1.3.6不允许转包或分包。

1.3.7投标过程中出现下列情况，相关投标均无效

投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加同一标段投标。

注：

1.单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

1.4 评标办法

本次招标采用综合评估法（单信封形式），资格后审。

1.5 招标文件的获取

1.5.1获取方式为：自2025年12月31日0时 00 分至2026年1月11日16时00分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“ 蜀道集采平台”）（https://zb.shudaojt.com）进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

1.5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：CWGX2招标文件费。

招标文件每个包件售价为2000元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

1.5.3招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

1.5.4招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上由投标人自行下载。

投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。

1.5.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

1.6 投标文件的递交及相关事宜

1.6.1 现场踏勘及投标预备会

踏勘现场：招标人不组织，由投标人自行考察，并负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会：招标人不召开投标预备会。

1.6.2 投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

1.6.3开标

开标形式：电子开标。

现场开标时间：2026 年1月 12 日 10 时 00 分。

开标地点：四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室。投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“蜀道集采平台”，参与开标过程并按要求解密电子投标文件。

1.7 发布公告的媒介

本次招标公告在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）、“中国招标投标公共服务平台”（https://bulletin.cebpubservice.com)、“天府阳光采购服务平台”（http://www.tfygcgfw.com）网站上同步发布。

1.8 投标保证金

1.8.1本项目需要缴纳投标保证金。

1.8.1.1本项目投标保证金为现金：人民币壹拾万元整（¥100,000.00元）

投标人应于2026 年 1 月 12 日10时00分前由投标人的基本账户一次性转账至以下账户：

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：投标保证金子账号

投标人需备注：投标保证金。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。

1.8.1.2投标保证金缴纳与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

1.8.1.3投标保证金的退还：最迟在书面合同签订后5日内退还。

退还方式：招标人委托蜀道集团招标管理服务中心统一直接退还至投标人的基本账户。

投标保证金不计息。

1.9招标工作公开接受社会监督

1.9.1公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。

1.9.2异议的提出

提出形式：进入蜀道集采平台（https://zb.shudaojt.com）投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

1.9.3投诉的渠道

进入蜀道集采平台（https://zb.shudaojt.com）投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。

1.9.4投诉处理

本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

招标监督部门：蜀道投资集团有限责任公司经营管理部

地址：四川省成都市高新区交子大道499号中海国际中心H座

电话：028-81209297

联系人：熊先生

1.10联系方式

招标人：蜀道投资集团有限责任公司

地  址：四川省成都市高新区交子大道499号中海国际中心H座

电  话：028-81209909

联 系 人：万先生