金口河至西昌高速公路项目施工图设计

内控审查技术咨询服务招标公告

1.招标条件

金口河至西昌高速公路项目已由四川省发展和改革委员会以《关于金口河至西昌高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2025〕170 号）批准建设，四川省交通运输厅以《关于金口河至西昌高速公路项目两阶段初步设计的批复》(川交许可建〔2025〕91号)批准初设，项目业主为四川金西高速公路有限责任公司，建设资金来自业主自筹及银行贷款。根据蜀道投资集团有限责任公司工程造价管理办法（蜀道司发〔2024〕416号）、四川高速公路建设开发集团有限公司《关于规范川高系统高速公路建设项目施工图及预算内控审查工作的通知》（川高路函〔2025〕691号）要求，金口河至西昌高速公路项目需开展施工图设计内控审查。经研究，由四川金西高速公路有限责任公司作为招标人（（以下简称“招标人”），采取公开招标方式确定技术服务单位，提供金口河至西昌高速公路项目施工图设计内控审查技术服务（以下简称“本项目”）。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

金口河至西昌高速公路主线起于甘洛县乌史大桥镇，设枢纽互通接已建的 S66隆昌至德荣高速公路，经甘洛县苏雄镇、田坝镇、新市坝镇、玉田镇、噶日乡、越西县梅花镇、板桥镇、新民镇、越城镇（越西县城）、中所镇、大瑞镇、南箐镇、马拖镇、喜德县贺波洛乡、光明镇、两河口镇、洛哈镇，止于西昌市川兴镇，设枢纽互通接在建的G7611都匀至香格里拉高速公路，建设里程 172.528km。设置互通式立交12处，其中枢纽互通2处，一般互通10处，设置通道6处，分离式天桥3座。设置匝道收费站9处，服务区4处，停车区2 处

沽支线路线起于喜德县城东侧，设置喜德枢纽互通与主线衔接，经喜德县光明镇、冕山镇，冕宁县泸沽镇，于漫水湾大桥桥头接入已建的G5京昆高速公路，终点止于漫水湾镇漫水湾互通，建设里程39.090km（含2.200公里京昆高速“四改六路段”），设置互通式立交6处，其中枢纽互通2处，一般互通4处（含一处改建既有落地互通），设置通道20处，天桥3座；设置匝道收费站3处，服务区1处。

2.2 招标范围：

按照川高公司《关于规范川高系统高速公路建设项目施工图及预算内控审查工作的通知》（川高路函〔2025〕691号）及招标人要求，开展金口河至西昌高速公路项目施工图及预算内控审查技术服务，主要工作内容包括但不限于为：

（1）施工图及预算审查：按照文件《关于规范川高系统高速公路建设项目施工图及预算内控审查工作的通知》（川高路函〔2025〕691号）等要求对全线施工图(含涉铁）及预算进行审查，提供书面审查报告并通过招标人及其上级主管单位审查；

（2）配合招标人开展施工图(含涉铁）及预算报批（或备案）：按照《四川省交通运输厅关于规范开展投建一体高速公路项目施工图设计预算备案工作的通知》（川交函〔2025〕569号）要求，审核设计人是否按照预算内控审查意见修编预算文件，配合招标人开展施工图设计预算报批（或备案），确保施工图预算通过省厅造价站报批（或备案）要求；

（3）配合招标人收集、整理施工图设计预算等相关资料，并提供电子数据。

2.3服务期限：

自合同签订之日起至完成合同所有约定内容止，其中施工图及预算内控审查报告应于合同签订日起60天内完成，并通过招标人及其上级主管单位审查。

2.4标段划分：本次招标共划分为1个标段，标段代号为ZX3。

3.投标人的资格要求

3.1 资格要求

3.1.1资质要求

（1）具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户信息。

（2）在投标截止日前已纳入“全国投资项目在线审批监管平台”（http://www.tzxm.gov.cn/）中的“工程咨询单位名录”（咨询专业须包括“公路”，服务范围须包括：“评估咨询”）。且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

3.1.2 业绩要求

投标人近5年（2021年1月1日至投标截止日，以行业主管部门或上级单位批复时间为准）已完成业绩应同时满足以下要求：

（1）至少完成过1个国内新建或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图设计阶段的勘察设计或咨询审查项目。

（2）至少完成过1个国内新建或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图预算编制或审查项目。

（3）至少完成过1座国内新建或改扩建高速公路特长隧道的施工图设计阶段的勘察设计或咨询审查项目。

注：①投标人提供的项目业绩可为单独项目，也可为项目业绩所包含的内容。

②投标人提供的单个业绩中，同时满足上述业绩要求的多项要求时，可分别予以认定。

③改扩建高速公路指：在原有高速公路基础上通过扩宽道路，增加行车道、局部新建等扩充性建设形式，对公路主体工程及沿线设施实施的改造扩建工程，不包括养护、技改、大中修改造项目。

④对于具有多洞的隧道，隧道长度以单洞隧道长的为准；若只有单洞的，则以单洞隧道长度为准。隧道长度不含斜井、竖井。

3.1.3信誉要求

（1）投标人在四川省交通运输厅网站公布的四川省重点公路建设从业单位信用评价等级为C级及以上，且不得处于禁止投标行政处罚期内。

（2）在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。（事业单位除外）

（3）对通过“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。

（4）在2023年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人和技术负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。

注：①投标人在上述（1）、（2）、（3）要求中的信用情况均以招标人在上述网站核查的投标截止日投标人信息内容为准，第（4）项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。

3.1.4主要人员

主要人员是指项目负责人（1人）、技术负责人（1人）。其中：

（1）项目负责人应满足：①具有高级工程师及以上技术职称；②具有一级造价工程师执业资格证书（交通运输工程）；③投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。④至少在1个国内新建或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图预算的编制或审查项目中担任过项目负责人或技术负责人职务或工程造价分项负责人职务。

（2）技术负责人应满足：①具有高级工程师及以上技术职称；②投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保的证明。③至少在1个国内新建或改扩建高速公路（同时包含路基、桥梁、隧道、路面、交通工程及沿线设施）施工图设计阶段的勘察设计或咨询审查项目中担任过项目负责人或技术负责人职务。

注：①投标人提供的业绩可为单独项目业绩，也可为项目业绩内包含的内容。

②改扩建高速公路指：在原有高速公路基础上通过扩宽道路，增加行车道等扩充性建设形式，对公路主体工程及沿线设施实施的改造扩建工程，不包括养护、技改、大中修改造项目。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 3 家（即 1 家联合体牵头单位加2家联合体成员单位或 1 家联合体牵头单位加1家联合体成员单位）。

以联合体形式参与投标的，联合体各方资质均须满足3.1.1要求；联合体各方业绩应累计满足3.1.2要求；联合体各方信誉均须满足3.1.3要求；联合体各方拟投入的主要人员须累计满足3.1.4要求，其中拟投入的项目负责人须为联合体牵头单位人员。

以联合体形式参与投标的，投标文件中应附联合体协议书，联合体牵头单位代表联合体在投标和合同履约中承担连带责任。联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人不得同时参加联合体在同一标段中投标。

3.3 本次招标不允许转包或分包。

3.4关联关系

3.4.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东；管理关系，是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系）。

3.4.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.4.3本项目施工图设计勘察设计人（中交第二公路勘察设计研究院有限公司、四川省交通勘察设计研究院有限公司、四川省公路规划勘察设计研究院有限公司）、两阶段勘察设计过程技术咨询审查单位（四川公路工程咨询监理有限公司）不能参加本标段投标，且投标人与本条上述单位存在本项上述第3.4.1条规定的关系，将不能参与本标段的投标。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年3月20日00 时 00 分至 2026 年 3月30日 00 时 00 分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册，并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

4.2招标文件补遗书（如果有）由投标人在蜀道集采平台（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）自行查阅和下载。

4.3投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

4.4招标文件费用应从投标人对公账户转账至招标人指定账户，招标人指定账户信息如下：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：招标文件费。

招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

4.5招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织现场踏勘。需踏勘现场的潜在投标人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。招标人不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为 2026 年3月30日9时 30 分（北京时间）

（1）投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

（2）投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

（3）招标人定于2026年3月 30 日 09时30 分于四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室举行公开开标。

5.3以下情况招标人将不予受理投标文件

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

6.评标办法

本次招标采用资格后审。评标方法采用综合评估法（单信封形式）。

7.投标保证金

本项目需要缴纳投标保证金，投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，投标无效。

（1）本项目投标保证金为现金：人民币壹万元整（¥10000.00元）

投标人应于投标文件截止日前由投标人的基本账户一次性转账至以下账户:

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账    号：投标保证金子账号

投标人需备注：投标保证金。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。

（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

（3）投标保证金的退还：完成合同签订或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内退还所有投标人的投标保证金。若项目出现流标、废标、招标终止、招标失败等情况，招标人将在结果公示结束后5日内退还所有投标人的投标保证金。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。投标保证金不计息。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在蜀道集采平台（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（https://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）上同时发布。

9.招标工作公开接受社会监督

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在蜀道集采平台（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

（1）异议的提出：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后15分钟内提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

（2）投诉

进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

10.联系方式

招标人：四川金西高速公路有限责任公司

地  址：四川省成都市二环路西一段90号四川高速大厦

联系人：蒲先生、李先生

电话：08348659526

招标代理机构：四川君源工程管理有限公司

地    址：成都市金牛区长青路88号金美国际1栋2单元8楼  

邮政编码：610041

联 系 人：徐先生

电    话 ：13350060043、028-85547500

11. 其他

数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题，请自行联系平台技术支持。

四川金西高速公路有限责任公司                                      2026年3月19日